Análisis Económico del
primer mensaje presidencial de K. Fujimori al Perú
Escribe: Enrique Huerta Berríos,
past Rector de la UNASAM
Juramentó
la nueva presidenta del Perú el 28 de julio de 2026 y dio su primer mensaje al
país. Aquí un comentario objetivo, crítico, desapasionado pero sugerente
sobre la viabilidad de las medidas anunciadas, especialmente en los aspectos
económico y social que, por cierto, llegan en medio del mayor problema socioeconómico
que afronta el país desde hace más de 70 años: una gran desigualdad, tal como se desprende de la información contenida en
las siguientes figuras:
Medidas inmediatas:
Gestión de riesgos de "El Niño Costero"
El país
enfrenta el desafío del Fenómeno El Niño Costero (2026‑2027), en curso.
Los anuncios de inversión en infraestructura de
prevención y programas de apoyo a comunidades vulnerables son indispensables, pero su éxito dependerá de la rapidez en la ejecución, coordinación entre los tres niveles de gobierno y
el control de la corrupción.
La amenaza climática del fenómeno de El Niño 2026-2027
La
experiencia previa muestra que la falta de planificación, ineficiencias en la
gestión y la corrupción en las obras públicas han limitado el impacto de este
tipo de medidas. La viabilidad exige mucha transparencia,
descentralización efectiva y la necesaria participación comunitaria.
Violencia delincuencial y seguridad ciudadana
Uno
de los anuncios más polémicos ha sido el uso de las Fuerzas Armadas para
enfrentar la creciente violencia delincuencial. Si bien puede generar un efecto inmediato de
presencia y control, la experiencia comparada muestra que militarizar la
seguridad ciudadana conlleva a riesgos: tensiones
con los derechos humanos, el desgaste institucional y unos resultados limitados
si no se acompaña de reformas policiales,
judiciales y sociales. La viabilidad de esta medida dependerá de su
carácter temporal y de la capacidad de articularla con políticas preventivas,
de inteligencia policial, uso de las innovaciones tecnológicas de vigilancia, de
la participación comunitaria debidamente organizada y otras experiencias
exitosas.
Corto plazo (2026‑2027)
Estabilidad
macroeconómica: La continuidad
del modelo de mercado y disciplina fiscal puede sostener la
confianza empresarial y mantener baja la inflación. Sin embargo, la volatilidad política y la fragmentación del Congreso podrían
limitar la capacidad de implementar reformas en el país.
Inversión
privada: Señales
de apertura a la inversión extranjera generan expectativas positivas, pero
persiste el riesgo de conflictividad social en
sectores extractivos como la minería y energía.
Política
social: Los
anuncios de programas focalizados en empleo y
seguridad pueden aliviar las tensiones de la pobreza y la desigualdad,
aunque su impacto inmediato dependerá de la capacidad de financiamiento, ejecución
y sostenibilidad en el tiempo. Eliminar los costos económicos generados por la corrupción
podrían aliviar tremendamente el manejo del espacio fiscal.
Mediano plazo (2026‑2030)
Crecimiento económico
La estrategia de continuidad puede sostener tasas moderadas
de crecimiento si se logra estabilidad política. El reto será diversificar la economía más allá de la minería,
evitar la dependencia excesiva de los precios internacionales de los
minerales, reducir las brechas de
infraestructura productiva, vial
y social.
Empleo y desigualdad
Las medidas de formalización laboral y seguridad ciudadana
podrían mejorar el mercado de trabajo, pero requieren necesariamente
la diversificación de la estructura productiva, agregación de valor a la plataforma
exportadora -por ahora sumamente primarizada- formación de capital humano, emprendimiento
e innovación tecnológica, fortalecimiento y coordinación institucional y, por
supuesto, de recursos sostenidos hacia 2030 y más allá.
Legitimidad institucional
El historial de inestabilidad
(9 presidentes en 10 años, la mayoría designados por el controversial Congreso) plantea un desafío: sin
consensos políticos, sin democracia real, el necesario equilibrio de los
poderes del Estado, incluso las buenas políticas económicas y sociales pueden
perder eficacia y legitimidad.
Evaluación crítica
Viabilidad económica
Las medidas son viables en la medida que se mantenga la estabilidad macroeconómica, la
disciplina fiscal, la confianza empresarial y se impulse una mayor productividad laboral con la formación de capital humano. El riesgo principal es la falta de gobernabilidad, la creciente violencia,
el imperio de la corrupción y los desencuentros políticos que, juntos o por separado, limitan la ejecución de las medidas.
Viabilidad social
Los
programas anunciados pueden generar alivio parcial, pero la sostenibilidad
depende de una estrategia integral de inclusión
y reducción de las crecientes desigualdades y brechas sociales que desde hace décadas impera en el
país.
Neutralidad institucional
El éxito del periodo 2026‑2030 dependerá probablemente menos de las medidas anunciadas y más de la capacidad de construir consensos, tender puentes entre los protagonistas polpiticos, eliminar la
corrupción y gobernar utilizando eficazmente los mecanismos de mercado y Estado en un país sumamente heterogéneo, polarizado e
incierto; pero ávido de prosperidad y bienestar.
Sin duda
alguna, Perú es uno de los países más desiguales de América
Latina, fruto de los diferentes modelos económicos aplicados desde antes de la independencia del
yugo español que aún persisten como una heredad difícil de cambiar: el Primario Exportador, la fallida Industrialización por
Sustitución de Importaciones y el Neo Primario Exportador en curso.
En conclusión
El
mensaje presidencial plantea un camino de continuidad económica con énfasis
en la estabilidad macroeconómica y la seguridad ciudadana, pero su
viabilidad está condicionada por la fragilidad institucional, la necesidad
de forjar consensos políticos -al menos mínimos- y amalgamar el uso oportuno y eficaz de los
mecanismos de mercado y Estado, la aplicación de políticas inclusivas y del estado de bienestar. A corto plazo puede infundir confianza, pero a mediano plazo el
reto será transformar esa estabilidad en desarrollo innovador, inclusivo,
sostenible y resiliente frente
al imperio de la violencia, corrupción, informalidad empresarial y laboral, la creciente desigualdad, la trampa de la pobreza, la desnutrición, anemia infantil y los impactos climáticos
adversos.
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