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sábado, mayo 13, 2017

¿ES ÁNCASH UNA SOCIEDAD CONDENADA?

La siguiente frase parece escrita exprofesamente para el departamento de Áncash de estos tiempos (e incluso para el Perú de hoy). Le corresponde a la célebre filósofa objetivista y escritora estadounidense Alissa Zinovievna Rosenbau, gran defensora de los derechos humanos y la libertad individual, nacida en San Petesburgo, Rusia, y que en 1957 publicara como Ayn Rand la espléndida y extensa obra titulada La rebelión de Atlas[i]


A lo largo de las mil y cien páginas del libro, se va describiendo cómo los burócratas, los empresarios que viven de las prebendas y los dirigentes sindicales van ahogando la actividad económica en una carrera enloquecida por apoderarse del fruto del trabajo de los creadores de la riqueza.
Ayn Rand recurre sistemáticamente a la palabra saqueo y saqueadores, para describir a aquellos que usan el monopolio del poder y la fuerza del Estado para, siempre bajo los argumentos de solidaridad social, osan apropiarse del ingreso de la gente productiva y cuando no de las rentas y propiedades del Estado.
El final de La rebelión de Atlas es obvio. Si son pocos los que producen y muchos los que consumen y si, además, a los pocos que producen el Estado los aplasta con impuestos, regulaciones, extorsiones y demás medidas compulsivas, se llega a un punto donde el sistema económico termina colapsando. El texto de Ayn Rand en el libro es especial y profético[ii].
Pero lo más grave ocurre cuando los pocos que producen, como sucede en La Rebelión de Atlas, deciden refugiarse en una zona extranjera, fuera del alcance de los burócratas y corruptos. En ese momento, no queda nadie para producir y los burócratas entran en desesperación dado que ya no tienen cómo conseguir recursos para "redistribuir solidariamente" porque los que producían se cansaron de ser saqueados. Es más, los corruptos entran en pánico porque tampoco tienen a quien "coimear" ante la ausencia de la producción.
Dicen que la ficción pinta de cuerpo entero la realidad; y otros más, que la realidad supera la ficción. De manera que quienes haya leído La rebelión de Atlas probablemente encuentren, como el suscrito, que nuestro departamento ancashino tiene una fuerte coincidencia con el libro de Ayn Rand, inclusive todo nuestro país. La burocracia ahoga la capacidad de emprendimiento e innovación de la gente productiva con múltiples y arbitrarias regulaciones y limitaciones y no las deja nacer y/o crecer.
A diario nos enteramos de casos tan escandalosos de mega corrupción y de grandes saqueos a las arcas públicas por los malos gobernantes y sus funcionarios en pacto con las corporaciones mafiosas como Odebrecht y asociados, en la suscripción y ejecución de contratos de obras públicas viales como el Asfaltado de la vía Carhuaz-Chacas_San Luis y otras tantas inconclusas que han llenado y siguen llenando las primeras páginas de los medios de comunicación masiva.
También el caso referido al caso del Canon Minero que no fluye a los que más necesitan en el interior de Áncash y mucho menos a los que se más se esfuerzan y producen. El pueblo trabajador, el pueblo productivo organizado en la forma de MYPES, PYMES, agricultores individuales, pescadores, artesanos o comunidades campesinas, e incluso los informales, se hallan marginados u olvidados a su suerte. De ellos, sólo unos pocos reciben alguna migaja (como las retribuciones otorgadas en el “plan H en San Marcos”, a costa de no reclamar el impacto de las causas), pero más se benefician por angas y mangas los amigos “infiltrados” de los gobernantes de turno, su clientela electoral, pues reciben las dádivas de todos o casi todos los programas sociales asistencialistas que, además, al afincarse indefinidamente entre los pobres, terminan por mutilar sus capacidades productivas heredadas desde sus ancestros y vivir de los regalos.
En verdad, el aparato público utiliza cuánto medio tiene a su alcance para destruir empresas, o bien ahogarlas financiera y económicamente mediante impuestos o tributos, licencias y controles de todo tipo y hasta persecuciones de los organismos públicos, hecho que no lo hacen con las corporaciones extranjeras. Más aún, los bienes y propiedades del Estado terminan vendidos a precios subvaluados para beneficiar a los pocos amigos de los poderosos funcionarios o de algunas corporaciones internacionales "coimeras". Simplemente rematan el país y el departamento a precios de ganga y terminan por arrojar a la calle, sin el menor reparo u consideración, a los sufridos trabajadores nacionales.
Hoy, el ancashino siente que no tiene futuro, sobre todo los jóvenes llamados “nonis” (No trabaja ni estudia). No visualiza un mediano y mucho menos un largo plazo que le permita planificar y construir su desarrollo. Se limita a levantarse todas las mañanas y ver cómo puede hacer para sobrevivir o morir en el intento.
¿Por qué está ocurriendo esta situación de angustia e incertidumbre que ya se ha hecho una constante desde los ochentas y más aún de los noventas? Por lo visto porque el gobierno central y los gobiernos subnacionales, regional y locales en su mayoría, han sido tomados por gente inescrupulosa que, por las razones que fueran, se han convertido en mafias y en la cleptocracia, que no sólo saquean los recursos públicos sino demuelen la economía interna (agricultura, pesca, industria, turismo, etc.)  y la sesgan a lo que es más fácil permitiendo que las corporaciones extranjeras extraigan sin mayor control los minerales del subsuelo, a cambio de unos impuestos rebajados que equívocamente lo llaman canon minero, y cuyo tamaño nunca lo sabe el pueblo, canon que depende directamente de los sensibles precios de los metales allá en China, Europa o Estados Unidos, que en tiempos de expansión creció como espuma e hizo abundar el dinero, en gran parte para los fascinerosos, pero ahora, en épocas de desaceleración económica, anda de mal en peor.
Cuando se verifica la evolución de los indicadores económicos más confiables y se observa la constante decadencia regional en forma de mayor desocupación, pobreza dura, indigencia y desigualdad, no se puede menos que pensar que todo Áncash no es en el fondo inconsciente, y demanda una gigantesca Rebelión de Atlas por los que quieren producir, pero están saturados de tanta burocracia, tanta corrupción, tanta mediocridad e incertidumbre en las reglas de juego y comienzan a bajar los brazos, dejando de invertir y de producir más eficientemente, porque saben que cuánto más esfuerzo hagan ahí estará el Estado y sus cleptócratas para hacer fluir el dinero hacia sus propios bolsillos o a favor de los que trafican favores.
Bajo esta política de ahogar la producción interna, la capacidad de emprendimiento e innovación y de acrecentar ilimitadamente la corrupción, en palabras de Ayn Rand, "Áncash es una sociedad condenada".
Por eso, Áncash solo podrá salir de esa condena el día que, para producir, no haya que tener la autorización del que nada produce; cuando el dinero fluya hacia quienes producen en vez de ir a los traficantes de favores y advenedizos; cuando la gente laboriosa esté protegida por la ley y sea premiada; cuando la corrupción sea perseguida y aniquilada de raíz, y no como ahora que goza de la impunidad, de la protección de “los de arriba” e inclusive de los propios hacedores de la justicia.
El problema no es sólo económico, social o político, sino también de valores. Los que hoy existen son prácticamente antivalores, es decir, valores totalmente distorsionados o puestos de cabeza. Es por eso que el trabajo, estudio y la iniciativa del emprendimiento y la inversión interna han dejado de ser merituados o recompensados; por el contrario, son castigados por las cúpulas dominantes de la cleptocracia afincada en el gobierno central del país y también en el de esta parte del país.

Tal vez la esperanza de Áncash -por ahora una sociedad condenada- pueda reverdecer algún día al erguirse virilmente La Rebelión de Atlas o una especie de libertad y justicia nuevas que abran paso al desarrollo y bienestar ancashino.


[i] El Mundo. En http://www.elmundo.es/blogs/elmundo/ellas/2011/06/20/ayn-rand-y-la-sociedad-condenada.html
[ii] Tinta Guerrerense. En https://tintaguerrerensedotcom.wordpress.com/2015/10/10/la-rebelion-de-atlas-novela-en-pdf-de-ayn-rand/

sábado, abril 29, 2017

¿ES ÁNCASH UN MODELO DE CORRUPCIÓN A GRAN ESCALA?

En Áncash los facinerosos han logrado configurar, de facto y por ahora, un modelo de corrupción a escala mayor que, incluso, se ha hecho “exportable” a otras regiones del país. Las evidencias así lo demuestran abundante y reiteradamente.



La raíz de los males

En efecto, según los cálculos de Cruz (2016)[i], en los últimos 13 años pasados Áncash recibió por concepto de transferencias de Canon Minero algo más de 9 mil 300 millones de soles repartidos así: al Gobierno Regional, más de 1,870 millones de soles; a los 166 gobiernos locales, más de 6 mil 990 millones de soles; a las dos universidades públicas (UNASAM y UNS), más de 468 millones de soles, todo esto sin que la Región cuente con un Plan Estratégico de Desarrollo de largo plazo, plan compartido y consensuado entre la comunidad regional, sus instituciones y autoridades; sin que cuente con el liderazgo transformacional ni el capital humano idóneo para administrarlo; sin que posea una clase  empresarial progresista, innovadora e integrada que ayude a realizar las inversiones; sin la necesaria presencia de un sistema de regionalización y descentralización sólido, funcional y transparente; sin la existencia de normas de administración y control gubernamentales para regular esa condición circunstancial de relativa abundancia de recursos; e incluso, sin el tejido social organizado y autorizado para vigilar el buen uso de los mismos.

Las consecuencias

La consecuencia del manejo improvisado, dispendioso e irresponsable de los recursos por los voraces y ambiciosos funcionarios públicos, acicateados por los empresarios "coimeros" -nunca juzgados y hasta ahora ilesos- sobrevino la corrupción en sus múltiples facetas y alcanzó los niveles de cleptocracia (gobierno de los ladrones a todo nivel y en todas partes) y, como resultado  Áncash se rezagó en materia de crecimiento y desarrollo frente a otras regiones del país donde prevaleció un mayor grado de responsabilidad y honestidad[ii]; pero no sólo eso, se ganó el humillante apelativo de “la región más corrupta del Perú” y conquisto los rankings de homicidios y violencia ciudadana. Que tal paradoja ancashina la de estos tiempos: ahogarse en el atraso y el desempleo teniendo tanta plata.

Otro correlato visible fue que Áncash tuvo cinco gobernadores regionales en tres años, tres de los cuales se hallan en prisión; varias autoridades entre regionales y locales fueron asesinadas, vacadas y revocadas; a quienes se suman los que fueron muertos por atreverse a denunciar la asquerosidad de los malos funcionarios públicos y la impunidad, al igual que los profesionales que actuaron en los procesos de denuncia y/o juzgamiento de los facinerosos. Es más, entre los años 2007 y 2010, al menos 10% de alcaldes distritales fueron vacados y en las elecciones del 2010 se anularon las elecciones en 11 distritos. Todo un record histórico.

En los últimos comicios electorales internos las listas de potenciales gobernantes se multiplicaron increíblemente no sólo en las ciudades populosas, sino también en los pequeños pueblos. La corrupción se hizo endémica al extenderse irrefrenablemente hacia todos los rincones de Áncash y fuera de él. Las mafias electorales que apoyan a sus miembros crecieron y se fortalecieron como nunca. Hoy, ante las denuncias del caso Odebrecht en el plano nacional parecen haberse agazapado esperando nuevas señales u oportunidades sombrías para seguir asaltando al pueblo.



Buscando salidas

Como lo dice De la Puente (2017)[iii] en su interesante y contributivo artículo “Áncash es el laboratorio de un modelo donde lo que sigue a la corrupción es más corrupción, una realidad parecida a varias regiones y municipios, y que si nos descuidamos terminará siendo la forma natural e irreemplazable de la política peruana”. Y creo que no se equivoca, es más, presenta una propuesta de salida interesantes.

Por eso, desde aquí insistimos en que, si los ancashinos queremos salir del hoyo negro y sucio en el que estamos sumergidos y, más aún, si pretendemos desarrollarnos a futuro y recuperar un sitial respetable en la escena nacional ¡es hora de cambiar esta cruda, ignominiosa e insana realidad!  ¡Áncash necesita justicia y trabajo, y no más corrupción e impunidad como hasta ahora!. Las autoridades nacionales están en la obligación de resolver este peliagudo problema y cuanto antes y el pueblo debe exigir acción y más acción de aquellas a través de los medios que dispone para evitar el vencimiento de plazos como las informadas líneas antes en la publicación de El Comercio. La impunidad es el refugio legal de la corrupción. 



[iii] De la Puente (2017). Áncash, corrupción más corrupción. En http://larepublica.pe/impresa/opinion/870070-ancash-corrupcion-mas-corrupcion-final



viernes, febrero 26, 2016

¿CÓMO SACAR A LA ECONOMÍA PERUANA DEL ESTANCAMIENTO Y HACERLA FUNCIONAR?

La Economía Peruana necesita, ahora más que nunca, emprender un Gran Cambio en democracia, si quiere salir del estancamiento y evitar el riesgo de la recesión, de continuar insistiendo en el tradicional e inequitativo sistema primario-exportador. El Cambio debe apuntar al bienestar humano de todos los peruanos o, al menos, de las clases medias y pobres aún postergadas y engañadas, cuyo status social corre peligro de disminuir en el primer caso, o agravarse en el segundo, en el marco de esta difícil situación.

El sistema está fallando
La actual circunstancia socioeconómica nacional y mundial es preocupante, sobre todo para las poblaciones mayoritarias que sufren sus consecuencias. Como lo dice Stiglitz, el sistema imperante está fallando, se mire por donde se mire y, de persistir su aplicación, seguirá complicando los males que, por su naturaleza genera, esto es: desigualdad, pobreza, corrupción, desempleo, delincuencia, inseguridad y más y más conflictos sociales.
El panorama actual

La Economía Peruana, pese al pequeño “rebote” del 2015, se halla en una situación de estancamiento, tal como se demuestra en el gráfico inicial, y ya son perceptibles sus secuelas de quiebra y cierre de empresas, desempleo y subempleo laboral (sobre todo de la fuerza laboral joven). 

De ahondarse la situación es de esperar el recrudecimiento de la pobreza cuya proporción es aún alta tanto en el área rural como en el urbano marginal. 

La desigualdad, que se venía reduciendo ligeramente, también sigue en niveles elevados a lo largo y ancho del país y también podría agravarse y desencadenar graves conflictos laborales, sociales y ambientales.
Al acentuarse la desaceleración económica ocasionada por la crisis financiera internacional de 2008 que se inició en los Estados Unidos y se expandió a otros países desarrollados, ahora está llegando con efecto retardado a los países emergentes y en vías de desarrollo, como el Perú y otros de América Latina y Asia.

Si bien el gobierno adoptó políticas de reactivación anticíclicas, éstas fueron tardías y débiles. Se incrementó en algo el gastos público y se dieron facilidades a la gran inversión extranjera, sobre todo minera, para poner en marcha los nuevos proyectos, lo cual, objetivamente, ha permitido un leve “rebote” del crecimiento económico en el año 2015 por una mayor producción física, pero a futuro, es incierta la aceleración económica dada la persistente caída de los precios internacionales de las materias primas y las compras de China, la gran potencia industrial, pues tales factores mantienen históricamente  una relación directamente proporcional.
Sin embargo, a pesar de la desaceleración y estancamiento, la renta privada ha venido aumentando en el tiempo, pero a costa del deterioro de la renta pública; es decir, la factura de la crisis económica actual la está pagando el Estado y no así el sector privado, tal como se muestra en el siguiente gráfico basado en los datos recientes del Banco Central de Reserva.

Las políticas de reactivación económica del gobierno no están sirviendo mucho para estimular la inversión privada interna y externa (esta última se ha desplomado), tampoco del consumo interno y, mucho menos contribuyen a reducir la enormes brechas de la infraestructura productiva y social ni poner las bases de una transformación estructural con equidad, fundado en la innovación científica y tecnológica del país, acorde a las exigencias de la globalización actual liderada por la dupla EE. UU y China. En competitividad estamos rezagados y con tendencia a empeorar. 
Urge un Gran Cambio
Este es el preciso momento de adoptar un gran cambio estratégico, es decir, realizar una fuerte inversión pública en infraestructura productiva y social; en educación de calidad; en ciencia, tecnología e innovación orientados a catapultar la diversificación y especialización productiva con miras a fomentar una economía industrializada, moderna y productora de conocimientos, un sistema que funcione fluidamente y haga posible el logro del bienestar social de los peruanos, un sistema autofinanciado con una buena parte de las Reservas Internacionales que vienen derrochándose en acciones especulativas; asimismo en el aumento de impuestos progresivos a los ingresos y propiedades de los extremadamente ricos, tal como lo recomienda Thomas Piketty, a los que se complementaría el financiamiento externo, pero esta vez orientado hacia las prioridades del desarrollo nacional.
El Gran Cambio debe apuntar, insistimos, al logro del bienestar común, es decir, a disminuir drástica y decididamente la creciente corrupción (o cleptocracia), la pobreza, desigualdad, violencia, inseguridad social, el desempleo y demás problemas conexos que envilecen y desmoralizan a la gente; y, asimismo, poner las bases y el andamiaje necesarios para forjar una sociedad capaz de generar sus propios medios y alcanzar la felicidad.
Necesitamos un liderazgo democrático, innovador  y confiable

De seguir las fuerzas determinantes del estancamiento, el panorama económico para 2016 y siguientes años seguirá siendo incierto y desalentador. Por eso es urgente realizar los cambios de manera rápida, innovadora y duradera, sobre la base de un pacto social.


En esa línea, la elección presidencial 2016 es una ocasión propicia para el surgimiento y selección de un líder político confiable, de mente abierta y moralidad demostrada, capacitado para el trabajo en equipo, de probada vocación de servicio al pueblo, sobre todo de sectores de clase media y pobres, una persona capaz de concebir y abanderar ese Gran Cambio de modo democrático, propiciando las mayores adhesiones de un electorado difícil: pluricultural, multiétnico, desconfiado y disperso en el territorio nacional; un electorado donde sobresale la clase media (incluida la emergente o vulnerable), por su mayor tamaño y porque en momentos de crisis como éste, ve peligrar su frágil estatus social en relación del pobre, con quien, naturalmente, puede forjar fácilmente una alianza democrática que legitime el nuevo poder. Obsérvese estos datos.



Queda muy poco tiempo para definir la elección del líder político y los líderes regionales que encarnen el Gran Cambio. El proceso corre contra el reloj y enfrenta las vallas que se interponen e interpondrán hasta el día 10 de Abril de 2016 e incluso después, cuando ocurra la segunda vuelta, de no elegirse en la primera.

miércoles, diciembre 31, 2014

EL AÑO EN QUE LA CLEPTOCRACIA SE HIZO VISIBLE, ODIOSA Y EMBARRÓ LA POLÍTICA EN ÁNCASH Y GRAN PARTE DEL PERÚ

La cleptocracia (1) o llamada también mega corrupción o macro corrupción, al fin se hizo evidente en 2014 debido al pillaje extremo al erario público que ya no se podía tapar con un dedo y los homicidios en serie que terminaron por delatarlo en Áncash y luego en otras regiones del país como Cajamarca, Tumbes, Ucayali, Cuzco, Lambayeque e inclusive en Lima y Callao. Las valientes investigaciones iniciadas en la Revista Hildebrandt en sus Trece, que tuvieron eco en algunos sectores del Congreso de la República, procuradurías anticorrupción y ciertos juzgados comprometidos con la población, ponen bajo sospecha a la clase política que, para seguir camuflándose en busca de la impunidad y obstruye a las  acciones  de anticorrupción. El fraude al Estado, peculado, lavado de activos, tráfico de influencias, abuso de autoridad, homicidio, así como la malversación de fondos y demás formas corruptas y delictivas se han entronizado en las instituciones públicas, convirtiéndose en el mayor problema de la sociedad peruana de los últimos tiempos. ¿Qué le espera a la moral del país en 2015 y los años siguientes?


Estallido de la corrupción y anticorrupción
La corrupción, que en los últimos 30 años de la historia peruana se la percibió entre nieblas asociada al poder político, al fin se hizo visible en 2014. Apareció desnuda en carne y hueso a la vista del público desde el 14 de marzo con el asesinato de Ezequiel Nolasco, ex consejero y candidato a la presidencia del Gobierno Regional de Áncash, que se sumó a otros asesinatos previos por sicarios que aún permanecen impunes. La situación de Áncash era ya como Tijuana de México y la punta del iceberg de una corrupción mucho mayor a escala nacional. La marcha de las denuncias a presidentes regionales, alcaldes y jefes de organismos públicos fue creciendo vertiginosamente.
 
 
Sin duda, de todos los gobernantes peruanos de los últimos 30 años, solo los expresidentes Fernando Belaúnde Terry (1963-68 y 1980-85) y Valentín Paniagua Curazao (interino, 2000-2001) brillan con una imagen limpia y ética.
 
Los mega destapes del año
Las diferentes mega causas judiciales abiertas hace años y las recientes, en el seno del Congreso de la República y organizaciones suprarregionales contra el pillaje institucionalizado y homicida afrontan ahora sendas investigaciones que, a pesar de las dificultades intentan unir las piezas delictivas y develar las redes mafiosas que venían y vienen operando desde finales de los ochentas, pero que, sin embargo, se afincaron y extendieron en los noventas y lo que va de los primeros años del siglo XXI, asociado al canon proveniente del boom de la minería, el auge de la industria de la construcción y la débil descentralización del Estado.
Algunos magistrados y jueces honestos, así como comisiones congresales han destapado ladronerías y escándalos pasados, e inclusive algunos de la nueva generación, que la sociedad ancashina, primero, y luego peruana en general, alarmada y escandalizada, ha puesto a la clase política bajo la lupa de la sospecha. La corrupción aislada de antes, ahora convertida en cleptocracia, se muestra a cuerpo entero en la serie de destapes evidenciados en los siguientes mega casos: los narcoindultosdiarios chicha, centralitaLópez MenesesOrellana y Belaunde Lossio, últimamente, en los cuales parecen estar comprometidos ciertos actores del poder central. Al finalizar el año 2014, la atención del público está concentrada en estos penosos temas y la incapacidad del gobierno de poder contener su avance, sólo distraídos ocasionalmente por las “cortinas de humo” que de cuando en cuando se ensayan para ocultarlos o minimizarlos.
El caso del irregular resguardo a la casa del operador fujimontesinista López Meneses, a pesar del tiempo transcurrido, sigue sin resolverse por los desacuerdos internos entre los miembros de la comisión investigadora que actúan según sus intereses partidarios. El caso la centralita está prácticamente sin defensora del Estado, por la repentina destitución Yeni Vilcatoma. El caso de Martín Belaunde Lossio, ex jefe de campaña del partido de gobierno, que permanece en la clandestinidad desde hacer siete meses, sigue dilatándose y escandalizándose internacionalmente.


Aparte del caso Fujimontesinista, que tardó años en descubrirse e iniciar su combate, nunca antes había pasado algo parecido en la reciente etapa democrática del país. En 2014 se acumularon tantos indicios de mega corrupción, hasta el punto que la ciudadanía terminó en el hartazgo y la indignación de las cúpulas de los partidos políticos, policías, magistrados y jueces. Hay incredulidad generalizada por las acciones anticorrupción del gobierno.

Los macro casos de corrupción y sus nexos con la política
Este año, los supuestos facinerosos han ingresado preventivamente a la cárcel, entre ellos los ex presidentes de los gobiernos regionales de Áncash, Cajamarca y Tumbes, junto a sus más cercanos colaboradores. Asimismo han ingresado el ex Alcalde de Chiclayo y los principales involucrados en el sonado caso Orellana.
 
Sin embargo, algunos otros supuestos malhechores todavía caminan airosos y triunfantes por las calles, sin juzgamiento alguno, y otros escondidos bajo la sombra, en la clandestinidad y con el silencio cómplice de cierta prensa adherida a la corrupción, pese a estar denunciados y existir pruebas fehacientes de los probables delitos cometidos o de existir órdenes de captura. Ajunos más, inclusive, ejercen actualmente -o podrían ejercer en el 2015- importantes cargos públicos para los que se requiere intachable moralidad.

También están imputados algunos conocidos empresarios del país y del extranjero por el caso del Presidente Regional de Áncash en prisión, su familia, una larga lista de amigos y allegados que habrían actuado en el blanqueo de capitales y la supuesta actuación como testaferros y la participación de otros en oscuros negociados en torno al proyecto vial Callejón de Huaylas-Chacas. 
 Al ex presidente de la República Alan García el Congreso le ha investigado por el caso narcoindultos y aprobó denunciarlo constitucionalmente por el presunto delito de encubrimiento personal. De acuerdo a la Encuesta de GfK (2), un 63% cree que el referido ex presidente es culpable de la acusación formulada en el Parlamento, mientras que el 15% considera que es inocente y un 22% no sabe, no precisa su respuesta.

Al ex Presidente Alejandro Toledo y esposa, se le investiga por el caso Ecoteva, cuyo plazo se amplió por 120 días el 28 de noviembre último, con el fin de pedir mayor información del caso a Costa Rica y recabar mayores detalles sobre las propiedades inmobiliarias de Punta Sal, Tumbes y Lima (3).
Nuevamente el ex presidente en presidio, Alberto Fujimori, está siendo sometido a proceso judicial, pero esta vez por el caso diarios chicha que, según la Procuraduría Anticorrupción tenía como fin asegurar su reelección presidencial en el año 2000 y que para ello se dispuso el desvío de S/.122 millones de las Fuerzas Armadas al Servicio de Inteligencia Nacional. Este caso está en plena ventilación y aún no tiene sentencia (4).

La amplia caja de herramientas de la corrupción
La caja de herramientas empleada para el saqueo de las arcas fiscales, a nivel de los gobiernos nacional y sub nacionales, e inclusive de instituciones universitarias, de salud y otras descentralizadas y autónomas, es tan amplia y los imputados integrantes de redes mafiosas son tan poderosos que los procesos sumarios de investigación congresales o instrucción judiciales han y vienen transitado a paso lento, casi de tortuga, por laberinticos y oscuros caminos llenos de obstrucción procedentes puestas adrede por poderosas manos de personajes políticos y judiciales, y como no de los más caros bufets de abogados de Lima y el resto del país, que no han demorado en interponer barreras de recursos para defender a los supuestos implicados.

En las investigaciones que se vienen haciendo en las comisiones congresales, algunas procuradurías, magistrados y juzgados en varias regiones del país, se vienen acumulando innumerables pruebas de fraudes, peculado, blanqueo de capitales, prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, delito fiscal, tráfico de influencias y otros delitos. Numerosos políticos y empresarios vienen enredándose en sus inmorales y delictivas prácticas puestos al descubierto. Cada día se exhiben en los titulares de los medios de comunicación las noticias de variados delitos, redes criminales y nuevas pruebas de las fechorías.
La lucha entre la corrupción y la impunidad
Como una muestra de la permanente lucha entre la corrupción y la impunidad, es decir entre el bien y el mal, se suscitaron desencuentros entre en el plano de la justicia. Recientemente renunció al cargo Christian Salas, Procurador Público Especializado en Delitos de Corrupción del Ministerio de Justicia, según él, porque sus declaraciones sobre el caso MBL generaron malestar político a ciertos personajes del régimen (5). Pero también fue despedida abruptamente del cargo, desde un set de televisión, la procuradora anticorrupción Yeni Vilcatoma, según ella por querer profundizar la investigación del ardiente caso MBL y tener una opinión contraria a su jefe de cartera sobre el rol de aquel personaje en el caso Centralita. La referida funcionaria terminó por denunciar a quien lo despidió de esa manera (6).

 
 La corrupción por sí misma es dañina e ilegal. Pero si encuentra aplicación punitiva en el aparato estatal de justicia su daño se minimiza y el problema se agranda y torna endémica para toda la sociedad. Por ello la impunidad, tanto como la corrupción, comporta las mismas características que ésta, por lo que también su naturaleza es estructural, conductual, sistémica, transversal y a su vez globalizante. Si la corrupción genera impunidad, se puede afirmar también que la impunidad, a su vez, por incidencia del poder, produce más corrupción; de modo que se puede concluir que ambos fenómenos son, en esencia, un problema de una sociedad y un Estado de Derecho endebles o distorsionados que no funcionan en su real dimensión o cumplen su debido propósito (7).

Ni los gobiernos locales se han salvado de la corrupción
La mega corrupción también irrumpió como aluvión en los gobiernos locales. Según informe de la Procuraduría Anticorrupción, de los 1,841 alcaldes que cumplen funciones a nivel nacional, 92% han sido sometidos a investigación por peculado de uso, malversación de fondos, negociación incompatible y colusión. El referido informe señala que son 454 alcaldes provinciales y 1,245 distritales involucrados en actos de corrupción. También hay 429 exalcaldes provinciales y 1,326 exalcaldes distritales que son investigados por los mismos delitos. Los departamentos con más alcaldes investigados son -cuando no- Áncash (con 46 alcaldes provinciales y 146 distritales), La Libertad (con 42 provinciales y 80 distritales), Cusco (con 41 burgomaestres provinciales y 96 distritales), Puno (con 37 provinciales y 51 distritales) y Junín (con 34 provinciales y 116 distritales), refiere el informe, que también se señala que las entidades más afectadas por los actos de corrupción en el Estado son los municipios, con un 25% del total. Le siguen los gobiernos regionales con 6%. Es más, 19 presidentes regionales son investigados por corrupción, entre ellos los de Áncash, Tumbes y Pasco. (8).

Fiscal de la Nación acusado y suspendido por seis meses

El problema es tanto más grave si se tiene en cuenta que el fiscal de la Nación Carlos Ramos Heredia ha sido involucrado en el caso Centralita como fiscal supremo en Áncash durante la gestión del hoy encarcelado ex presidente regional César Álvarez; en el caso de la sanción del valiente Fiscal huaracino José Luis Checa;  y en el escandaloso caso Orellana, por lo que ayer, con fecha martes 30 de diciembre de 2014, fue suspendido de sus funciones durante seis meses por el Consejo Nacional de la Magistratura (9) que felizmente saco cara por la justicia peruana. Es increíble que alguien que debía perseguir a la corrupción sea ahora perseguido por mantener supuestas conexiones con las redes mafiosas de la mega corrupción.
 

Las redes delictivas y el futuro de la política
Las redes delictivas son tan extensas ahora que, a futuro, los grandes partidos políticos y movimientos políticos probablemente tendrán dificultades para seleccionar a sus candidatos en las elecciones de 2016. Están obligados por las circunstancias de buscar con lupa a nuevos líderes y dar oportunidad a los jóvenes profesionales de probada moral.
 
En la próxima contienda electoral, pues, se esperara que el vaho de la corrupción enlode todavía más el ambiente político y denigre la democracia, siempre que el ánimo moral de la sociedad peruana intente erguirse del fango en el que se halla sumergido y los ciudadanos mayoritarios no se sumen a tolerantes a la corrupción y la insana corriente de que "no importa que robe con tal de que haga obras".
 
 
¿Qué será de la cleptocracia en 2015?
Termina el año 2014, con el semáforo en rojo, con las sirenas altisonantes orientadas a los cuatro vientos y con el escándalo creciente en el centro y la periferia del poder. Para 2015 se esperan niveles de corrupción más elevados y crecientes, según la percepción de los ciudadanos captados por DATUM e Ipsos Apoyo, conforme las  ilustraciones de los gráficos precedente y siguiente.
 
Sin embargo, serán los resultados de los juicios al mega fraude y la red corrupta de Áncash, Cajamarca, Tumbes, Cuzco, Cerro de Pasco, Chiclayo, Lima, Callao y otros, y también a los altos funcionarios de los gobiernos nacional y subnacionales que marcarán las pautas del clima ético del país en 2015 y, es probable que éstos y otros nuevos casos de cleptocracia que seguirán llenando los titulares de los medios masivos de comunicación que, en mayor o menor medida seguirán siendo la caja de resonancia de la responsable y valiente revista de investigación Hildebrandt en sus Trece que, definitivamente, ha marcado la pauta de la lucha frontal y desmantelamiento de las redes mafiosas del Perú y contribuido al descrédito y desconfianza de los malos políticos y empresarios, quienes, por su naturaleza egoísta en esta sociedad del libre mercado, seguirán por la senda del fraude y el delito organizado. Lamentablemente un camino peligroso y suicida para una democracia frágil como la que tiene el Perú.

 
Referencias:
(1) Econoblognet. En http://econoblognet.blogspot.com/2011/05/cleptocracia-la-mayor-pandemia-del.HTML

(2) Diario La República. En http://www.larepublica.pe/01-07-2014/63-cree-que-alan-garcia-es-culpable-por-narcoindultos







   
 
     
 


viernes, mayo 23, 2014

ÁNCASH: ¿HACIA UN FUTURO SOMBRÍO?


Si los gobiernos nacional, regional y municipales, la sociedad civil y la propia población ancashina no extirpan el cáncer de la  corrupción; si no llegan a cuajar una visión de desarrollo común y de largo plazo; si no acometen los grandes desafíos; si no reorientan su accionar y el uso de los abundantes recursos del canon minero y demás fondos públicos en cristalizar esa visión, el futuro que depara a la Región Áncash es sombrío.

Los grandes problemas de Áncash

Lamentablemente, así se ve de gris el futuro de Áncash, por cuanto los gobernantes no se han puesto a examinar los grandes problemas que aquejan la región, tales como: la enorme pobreza rural, la desigualdad de ingresos y de riqueza, la pésima calidad de la educación, el desempleo de los jóvenes el subempleo de la población rural y agropecuaria, la informalidad urbana, una salud cada vez más privatizada y excluyente, el acelerado cambio climático, la contaminación ambiental, el desorden y caos urbano, etc., con los cuales se hallan íntimamente asociadas la violencia social, la delincuencia callejera, el pulpo de la corrupción in crescendo (mejor llamarla cleptocracia, por su enorme poder y extensión) y el narcotráfico reptante.

Jamás como ahora Áncash fue tan mal vista y ultrajada públicamente, al punto de llenar de sangre, muertes y extorsiones los titulares y primeras planas de los periódicos, noticiarios de radio y televisión tanto a nivel nacional como internacional. Se propagan las peores calamidades morales de sus autoridades y empresarios, e incluso de la gente común y corriente. El mundo ha puesto su mirada en Áncash, ¿Es que siente pena por lo que está pasando o es que se imagina que todavía habrán lacras peores?. Dios no coja confesados.

Autoridades “creídas y con plata”

Muchas autoridades se creen poderosas porque las instituciones que representan reciben grandes sumas de dinero transferidos en forma de canon por el gobierno central y porque tienen escaso control social y público. Hacen lo que les viene en gana. No reparan que tales fondos provienen de la explotación de nuestros minerales -recursos finitos, no renovables y que pertenecen a todos los peruanos, incluso a las generaciones futuras por quienes nadie habla ni reclama, recursos que tienen la finanlidad de financiar la solución de los grandes problemas de la región, de impulsar el desarrollo social y económico de sus habitantes y hacer que logren el bienestar integral.

Tampoco se han puesto a observar por un pequeño instante sobre la nueva dinámica de la economía mundial. Si bien el Producto Bruto Interno regional está creciendo, su nivel es de los más bajos en el país y, más aún, que ese crecimiento no es resultado de la buena labor de las autoridades regionales, municipales y tampoco de los gobernantes centrales. Es el resultado de la buena suerte, del azar.

Hasta ahora nuestros gobernantes sólo han demostrado tener los bolsillos grandes y las uñas largas; también han demostrado tener el cerebro resecado y los ojos tuertos. Creen que sembrando fierro y cemento o construyendo plazas, veredas y monumentos van a solucionar aquellos grandes problemas regionales y alcanzar la modernidad. De ninguna manera. Áncash está rezagada entre las últimas del país no sólo en crecimiento, sino en competitividad, institucionalidad y, en suma, en bienestar. La pobreza en vez de bajar ha aumentado en 2013, según informaciones del INEI. Hay mucho dinero, pocos logros y grandes retrocesos, sobre todo en lo moral.



Los altos precios de los minerales y la “suerte” de tener canon

El crecimiento económico de Áncash y en gran parte del Perú es tan sólo una dinámica activada por el alza de los precios internacionales de los minerales y el auge Chino, los cuales vienen ofreciendo oportunidades de negocio a las Empresas Transnacionales con ganancias extraordinarias basada en la minería. La Economía Regional sigue siendo primarizada y exportadora de minerales al exterior, prima el extractivismo tradicional. Prácticamente no hay una diversificación productiva orgánica y equilibrada. La agricultura está cayendo en plomada, abandonada a su suerte; el turismo y la pesca, en franco retroceso.

Sin embargo, si aguzamos la mirada ¿qué pasaría si los precios de los minerales se desploman, como ya ocurrió tantas veces en nuestra historia? ¿Qué sucedería si la desaceleración china se agrava en los próximos meses o años?, es decir, ¿Qué pasaría si ya no hay más canon minero?

Tengamos en cuenta que desde hace un año y medio los precios de los minerales están a la baja y todo parece indicar que esa tendencia habrá de continuar a futuro, por cuanto el principal comprador, China, ya no demanda minerales como antes en vista de las crisis económicas de Estados Unidos y Europa. Es el llamado "deterioro de los términos de intercambio".

No debemos olvidar que, a diferencia del agro y los servicios, las grandes empresas mineras utilizan tecnologías de punta y no tienen vocación generadora de empleo por ser intensas en el uso del capital y tener como objetivo la maximización de la ganancia y no el desarrollo del país. Sólo el 1% de la fuerza laboral de Áncash trabaja en este sector. Además, la gran minería es esencialmente una economía de enclave en los países subdesarrollados.

De otro lado, a pesar de los ingentes recursos del canon minero recibido por Áncash (cerca de 12 mil millones de nuevos soles en seis años), en términos prácticos, la pobreza sigue en niveles todavía elevados y, lo que es peor, está creciendo en los últimos meses. Si esa pobreza se mide con el enfoque de la pobreza multidimensional su magnitud es tanto mayor, tal como lo han demostrado los estudio de la Universidad Pacífico. Ultimamente la desnutrición y la anemia infantil están rebrotando tanto en Huaylas como en Conchucos, según las estadísticas de la Dirección Regional de Salud y nadie dice nada. Es acas una muestra de la llamada maldición de los recursos naturales?


Hacia el cambio en democracia y desarrollo en libertad

Por todo ello el pueblo ancashino debe demandar al gobierno regional, a los gobiernos municipales, a las universidades e inclusive al gobierno central -que se ha mantenido ciego y sordo a nuestros problemas- un rápido y objetivo diagnóstico de la realidad regional, desentrañar las causas subyacentes de los problemas y sus consecuencias. Luego será demasiado tarde.

Es la hora de erradicar decididamente la corrupción y la violencia; pero también es la hora de priorizar la formación del capital humano mediante la creación de una educación de calidad, de una salud y seguridad social dignas, apostar por el fortalecimiento de capacidades de la población y crear imaginativamente nuevas fuentes de empleo en la industria, agroindustria, en la propia agricultura, en la economía de la información. Seguimos en la era tradicional y extractiva cuando el mundo ya está pasando por la era post industrial. Hay que dar saltos obligados en nuestro desarrollo, implantar la diversificación, más que la especialización.

Los habitantes de Áncash y en general del Perú tenemos que seguir el ejemplo de los países del sudeste asiático, del BRIC (China, India, Rusia y Brasil) y otros países como Finlandia, Noruega e incluso Uruguay y Costa Rica, que inteligentemente y con mucha imaginación están saliendo de la pobreza y desigualdad, abriéndose paso hacia un desarrollo de largo plazo en busca de la felicidad.
Áncash también tiene que mirar lo bien que están avanzando regiones hermanas como Cuzco, Ica o Tacna y salir del marasmo en el que está postrada desde hace varias décadas. Gran parte de la responsabilidad de esa postración y atraso está en la actuación de sus autoridades; pero también está en la propia desidia de la población que eligió a sus dirigentes sin conciencia ni moral. Todo esto debe cambiar definitivamente, y ésta es la hora de la reflexión y del me culpa.




                         




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