LAS CURVAS MÉDICA Y ECONÓMICA DEL CORONAVIRUS COVID19 Y CÓMO “APLANARLAS”

El Economista Richard Baldwin, profesor de economía internacional en Ginebra, afirma que las cuarentenas y otras medidas de contención son un imperativo moral frente a la pandemia "porque están muriendo personas que no deberían estar muriendo" en países donde se pueden asumir tanto los costos de la cuarentena como los rescates financieros para proteger la economía nacional.

El problema

El problema concreto observado es que los hospitales no son capaces de dar el tratamiento masivo y apropiado a las personas contagiadas, de modo que algunas sufren y mueren porque no reciben el tratamiento médico ni la medicación que necesitan. "Si no implementas una cuarentena para ahorrar dinero, estás frente a un asunto moral y no económico", puntualiza el investigador económico. 

¿De qué se trata la doble curva?

Ante el problema señalado, las cuarentenas y las medidas de contención tratan de disminuir la velocidad de contagio para que el número de personas que llega a los hospitales se disperse en el tiempo. Precisamente esa es la conexión entre el shock médico y el shock económico.

El experto en temas económico internacionales analiza qué es la "doble curva" y por qué es un "falso dilema" elegir entre salvar vidas o salvar la economía. 

Hay una curva epidémica que mide el número de contagios nuevos por día. Se trata de una curva con forma de campana en el cuadrante cartesiano. Comienza bastante plana, luego se acelera porque la gente enferma contagia a otras personas, después llega a un punto máximo y vuelve a descender hasta hacerse plana.

La curva económica representa el impacto económico de la pandemia en la actividad productiva, más concretamente expresado en la profundidad de la recesión por el revés del sistema económico ante los contagios, todo ello en un determinado periodo de tiempo.

Solución propuesta

Baldwin explica cómo se puede aplanar la curva de contagio con el coronavirus covid19 y la curva de recesión económica para mitigar los devastadores efectos de la actual pandemia, señalando que "En el fondo lo que necesitamos es cuarentena y un gran gasto fiscal", vale decir, minimizar los contagios entre la gente mediante el confinamiento y, desde el gobierno, apoyar significativamente a los agentes económicos durante la pandemia y la secuela de parálisis económica con los recursos de la caja fiscal.

Si se aplica una cuarentena rápida, la economía recibirá un gran shock, una parálisis, pero podrá volver más rápido a la normalidad. Empero, si no se hace cuarentena, la pandemia causará más problemas, más estragos y más daño económico a la sociedad.

Es cierto que las cuarentenas no eliminarán de por sí a la mortal covid19, pero sí lograrán aminoran su velocidad de trasmisión entre persona a persona; y el ahorro económico, bajo tales circunstancias, aunque el PIB creciera, esto costará mayores pérdidas de vidas humanas y también del capital humano necesario para sostener el funcionamiento de la economía.

De asumir la contingencia anti pandémica es cuando los gobiernos deben aplicar una política de contención para aplanar la curva epidémica y tomar medidas fiscales para menguar la profunda recesión que se avecina, lo cual significa diseñar los paquetes de emergencia para proteger a la gente y a la economía. De eso se trata, aplanar las dos curvas, las autoridades y la población tienen que accionar planificada y organizadamente en ambos frentes: en el médico y en el económico, y cuanto antes, mejor.

Algunas medidas económicas y sociales urgentes

A partir de lo antes expuesto y nuestras observaciones del fenómeno, es innegable que la pandemia covid19 viene provocando una fuerte crisis en la actividad económica del Perú y otros países de mundo. Las empresas están cerrando sus puertas, incluso algunas podrían cerrarlas definitivamente y declararse en bancarrota y/o despedir a sus trabajadores, lo cual ocasionará un desempleo masivo y una drástica disminución de la actividad económica medida en términos de Producto Interno Bruto, además de otros efectos negativos en la economía que probablemente la encaminen a una recesión de consecuencias insospechadas.

Frente a ello, es prioritario proteger al tejido empresarial con una serie de medidas de contención tanto fiscales, monetarias como de otros tipos, especialmente aplicando medidas efectivas dirigidas a las micro, pequeñas, medianas empresas formales, e incluso a las numerosas empresas informales que existen en el Perú, para que no se vayan a la quiebra y arruinen a sus trabajadores y las demás personas ligadas con ellas. Proteger el empleo formal es un imperativo esencial, ya que el rol de la seguridad social es clave en este momento de contingencia.

Asimismo, considerar medidas contingentes prioritarias para las poblaciones de menor capacidad económica, tales como las mujeres, los niños, niñas y adolescentes; los jóvenes, que tienen altas tasas de informalidad laboral; las personas mayores de la tercera y cuarta edad; las personas con discapacidad, y los pueblos indígenas altoandinos, selváticos y costeños, afrodescendientes y demás minorías que también están sufriendo fuertemente los impactos epidémicos y económicos de la altamente contagiosa covid19.

En estas circunstancias de pandemia, es necesario garantizar el acceso universal al testeo Covid19 y al cuidado médico, a mantener el acceso universal a servicios básicos (agua, energía, teléfono e internet), alimentos y medicamentos, a apoyar el consumo de amplios estratos de la clase media que son muy vulnerables de caer en la pobreza; a garantizar transferencias monetarias temporales y lo más universales posible para satisfacer las necesidades básicas.

La protección económica y social, como política de contención, es clave para enfrentar la actual crisis de salud y sus impactos económicos y sociales. Se trata de una situación extraordinaria de la sociedad que exige, también, de respuestas extraordinarias, muy parecidas a las de una situación de guerra.

Asimismo, la solidaridad y responsabilidad social (disciplina y cuidado personal y mutuo) son sumamente importantes para contener y enfrentar esta pandemia, pues el agravamiento de la crisis puede abrir inesperadamente las puertas a expresiones sociales de malestar, desconfianza y desapego democrático, lo cual es un riesgo latente para mantener la cohesión social en nuestro país y otros del mundo.

En caso de que se llegara a una iliquidez o insolvencia fiscal por la magnitud de la ayuda y/o su larga duración, así como la parálisis económica previsible, podría utilizarse extraordinariamente una parte de las reservas internacionales del país y/o solicitar con antelación la ayuda financiera del Fondo Monetario Internacional o de organizaciones de beneficencia internacional para financiar la ayuda estatal a los agentes económicos y sociales y seguir luchando contra la enfermedad epidémica, sin bajar la guardia y hasta el final.

Creo también que es la hora de forjar una unidad económica y solidaridad internacional para hacer frente al enemigo común: el coronavirus covid19, que amenaza con quedarse en nuestro terruño y en el mundo entero por un tiempo indeterminado.

 Referencias

https://www.bbc.com/mundo/noticias-52158532

https://www.un.org/es/coronavirus/articles/launch-report-socio-economic-impacts-covid-19

https://www.cepal.org/es/noticias/alicia-barcena-llama-implementar-politicas-universales-redistributivas-solidarias-evitar

http://agendapublica.elpais.com/la-macroeconomia-del-coronavirus/

https://nadaesgratis.es/admin/el-impacto-de-la-medidas-economicas-en-la-crisis-del-coronavirus

https://gisanddata.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html?fbclid=IwAR0p969bUhyvZpETpmPgrAP_oFhlp1-p9PmWUFa9GDUSg6-8GcRFrbBVJOQ#/bda7594740fd40299423467b48e9ecf6

GESTIÓN DE RIESGOS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

Todos los proyectos de inversión están sometidos implícitamente a cierto tipo de riesgo, lo cual es una sombra tanto para los grandes como los pequeños emprendimientos. Al pretender el control de las situaciones adversas se puede decidir qué escenarios aceptar y cuáles rechazar. No se debe permitir que los riesgos determinen la suerte de nuestros proyectos, con tal fin, hay que adelantarse a través de una planificación rigurosa y un control sistemático de los factores de riesgo.

Al terminar el siglo XX e iniciar el presente, se han llevado a cabo en el Perú y más allá, proyectos de inversión que incumplieron largamente los cálculos estimados de sus partes, pues terminaron costando el doble o triple de la inversión estimada; necesitaron plazos mayores a los calculados inicialmente, o no cumplieron con los objetivos y fines esperados. Como efecto sobrevinieron los fracasos de los proyectos y las desconfianzas en los formuladores y evaluadores de proyectos por parte de los emprendedores o inversionistas, los gobiernos, prestamistas, proveedores, etc., agentes estos que, consecuentemente, se han tornado reacios a aceptar riesgos o participar en los diversos tipos de emprendimientos, todo lo cual ha contribuido en la desaceleración económica.

Significado del término riesgo

El término riesgo, según la RAE, viene de 'risco', por el peligro que supone, y significa contingencias o proximidad de un daño que pueden ser objeto de un contrato de seguro.

El riesgo del proyecto es aquella contingencia o peligro que sufre un proyecto de inversión de incumplir sus propósitos finales, los productos que postula, o los procesos que tiene previstos, o actividades y/o el uso de los recursos económicos durante su ciclo de vida.

¿Es posible eliminar todos los riesgos de un proyecto?

En la práctica, no. Es imposible eliminar todos los riesgos a los que un proyecto se halla expuesto. Lo más que se puede hacer es mitigarlos aplicando técnicas eficientes de administración de riesgos, transfiriéndolos a las aseguradoras, o transfiriéndolos mediante la tercerización de los servicios. 

A pesar de aquello, por más que el riesgo se reduzca o se transfiera, siempre seguirán existiendo peligros residuales inevitables. Por ejemplo, si hemos tercerizado una obra a un contratista, puede ocurrir que este caiga en quiebra y no termine la obra para la cual había sido contratado.

La clave: minimización de riesgos

La clave del éxito en los proyectos no consiste en ignorar los riesgos o estar plenamente pendientes de ellos, sino en gestionarlos adecuadamente y de manera efectiva. 

Una de las mayores ventajas del análisis integral del riesgo es que permite descubrir oportunidades de proyectos que de otra forma no se llevarían a cabo por ser considerados, a priori, demasiado riesgosos. 

Además, una eficiente administración del riesgo permitirá minimizar los peligros adversos dentro de los límites prácticos y económicos permitidos. Por ejemplo, si en el análisis de riesgo se detecta que un posible corte de luz puede disminuir significativamente las ventas de una empresa, puede justificarse la compra de un equipo electrógeno para utilizar en caso de emergencia.

Necesidad de la gestión de riesgos

La gestión de riesgos consiste en la adopción e implantación de políticas, estrategias y prácticas para reducir el impacto de los riesgos o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan las vulnerabilidades y peligros que penden sobre el proyecto.

La gestión o administración del riesgo es necesaria para lograr los resultados explícitos que figuran en el plan del proyecto. Existen hechos que suelen ocurrir a lo largo del ciclo de vida de un proyecto de inversión que pueden afectar los resultados, como los cambios en el contexto externo (legal, económico, financiero y político) o los cambios en el contexto interno (pobres prácticas de administración de proyectos). Por ende, es muy importante administrar los riesgos para minimizar los efectos de estas contingencias desfavorables. 

En la práctica, gran parte de los riesgos del proyecto están relacionados con los cambios de agenda y desvíos presupuestarios o del financiamiento que ocurren una vez que se está ejecutando el mismo. El administrador del proyecto puede reformular rápidamente el plan en función de las desviaciones de la agenda y de los costos. Sin embargo, muchas veces se olvida de que estos cambios de planes también pueden dar a lugar nuevos tipos de riesgos. Para evitar o menguar los posibles efectos negativos del cambio de planes es necesario actuar usando una metodología sistemática de administración del riesgo, a fin de no desviarse del logro de los resultados del proyecto.

No todos los proyectos requieren de un enfoque formal de gestión o administración de riesgo, pero esto debe convertirse en un proceso sistemático aplicada de una manera rigurosa para maximizar los beneficios del proyecto.

En consecuencia, la gestión o administración de riesgo es un proceso sistemático de identificar, analizar, responder, monitorear y controlar los riesgos del proyecto buscando maximizar la probabilidad de ocurrencia de los escenarios positivos y minimizar la probabilidad de ocurrencia de los sucesos o escenarios negativos o adversos al proyecto.

Referencias

https://dle.rae.es/?id=WT8tAMI

https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/estudios_documentos/documentos/1_TM-GdR_DGPM.pdf

https://www.esan.edu.pe/conexion/actualidad/2015/12/11/gestion-riesgos-proyecto/

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VIDEO : 6 ANALISIS DEL RIESGO EN LA GESTION DE PROYECTOS