sábado, mayo 24, 2008

PRECIOS DE LOS ALIMENTOS SIGUEN SUBIENDO EN EL MUNDO ¿QUÉ HACER?


IFPRI, el Instituto Internacional de Investigación y Política de Alimentación (1), presenta en su primera página el drama de una mujer y madre peruana: se trata de “Domitila Revilla Romero (56 años), que vive en un pueblo joven de las afueras de Lima y trabaja como lavandera para ayudarse a mantener a sus tres hijos, su sobrino, y su nuera, pero lo que gana no le alcanza y viven precariamente. A medida que los precios de los alimentos aumentan, no sólo le es más difícil llegar al fin de mes, incluso, a veces no puede llevar comida a su mesa familiar. Se trata de una situación que le ahoga en lágrimas”, narra IFPRI (en inglés, la traducción es nuestra).

Precios de los alimentos y de los combustibles en nefasto matrimonio

En verdad, ese doloroso drama familiar no es único, pues se repite con matices distintos en cientos y millones de hogares, y no sólo en el Perú, sino en casi todos los países en vías de desarrollo e incluso en los suburbios de los países desarrollados. Los precios de los alimentos están aumentando vertiginosa e incesantemente, tal como se aprecia en el gráfico (para los casos del aceite de soya, maíz, arroz y trigo, bienes catalogados de pan llevar que casi han duplicado de precio en un año); pero es más, esta crecida se está asociando estrechamente con el alza de precios de los combustibles que se están disparando al cielo sin que nada pueda detenerlo, pues el petróleo crudo ya sobrepasó los 125 US/barril.

Consecuencia: está creciendo el hambre en el mundo

Así es, los más pobres del mundo están siendo afectados de doble partida por el alza de precios de los alimentos y también de los combustibles. En los países en vías de desarrollo una familia pobre suele gastar más de la mitad de su presupuesto en comprar alimentos (En Lima-Perú es del 58% en alimentos y bebidas; y casi 9% en transporte y comunicación, según el INEI). Esta es la razón de por que el aumento de precios golpea al ciudadano común y corriente.

La IFPRI estima que por los menos hay 160 millones de personas en todo el mundo que sobreviven con medio dólar por día: La inflación de precios de los alimentos puede ocasionarles un verdadero desastre, señala dicho organismo.

Sin embargo, la FAO y casi todos los organismos de desarrollo mundial aseveran que esta crisis mundial de alimentos es un problema harto complejo e imposible de resolverse con enfoques simplistas. Queda entonces la necesidad de enfrentar el problema coyunturalmtne, en el corto, y estructuralemente en el largo plazo.

Viabilizar la ayuda alimentaria en el corto plazo

Mientras se estudie y encuentre inteligente y concertadamente una solución eficaz y duradera, urge hacer algo para ayudar a las poblaciones más vulnerables (sobre todo los niños pobres del planeta y madres en estado de gestación) para menguar los efectos de las drásticas alzas de precios de los alimentos; asimismo, para apoyar a los países en desarrollo con orientaciones de política y recursos humanitarios desde los países ricos para asistir alimentariamente en el corto plazo a esos grupos vulnerables e ir sentando las bases para aumentar rápidamente la productividad agrícola.

Energizar las inversiones en la agricultura e industria alimentaria

Claro que el largo plazo importa más, pero también empieza ahora. A futuro, la idea es que los pueblos puedan estar capacitados para satisfacer sus propias necesidades y no vivir siempre del regalo o la caridad. Como lo decía el Maestro Economista Dr. Virgilio Roel, "no hay peor cosa contra la humanidad que regalarle alimentos por siempre, porque es mutilar su capacidad productiva y humana, es agredirlo". En esa línea, corresponde fortalecer desde la iniciativa pública y privada el desarrollo integral de los pueblos, emprender proyectos de desarrollo alimentario eficientes y prospectivos, financiarlos y traspasar tecnologías.

¿Acaso no es posible que una pequeña parte de los enormes flujos de capitales internacionales que salen de los países del mundo sean destinados a las inversiones en la agricultura y la industria alimentaria mundial?

En el 2007 se tuvo un flujo de Inversión extranjera Directa mundial (IED) de 1,475 billones de dólares (2). Si tan sólo se destinara cada año un 10% de esa astronómica suma en financiar nuevos proyectos de inversión alimentaria en los países del mundo, otro sería el panorama de la alimentación mundial y de los pueblos, pero se prefiere destinar a otros rubros distintos de la alimentación de la población mayoritaria del mundo: los pobres del mundo.
Según The Economist, para el 2011 se espera movilizar un flujo de IED todavía mayor, ascendente a 1,604 billones de dólares. Creo que usando parte de este enorme volúmen de recursos financieros puede encontrarse una solución razonable, por lo que se requiere introducir desde ya el mecanismo del mercado más enérgicamente en la agricultura y la economía rural de los países del mundo. Téngase en cuenta que no sería ningún regalo, sino inversiones en negocios agrícolas e industriales, con lo cual todos ganaríamos: más alimentos, más utilidades, más empleos y salarios.
La ciencia económica ha demostrado a partir de los hechos, de que las inversiones determinan el crecimiento del producto, del empleo y de los ingresos. Los países que se han ajustado a este principio económico, se han desarrollado rápidamente. Ahí están los casos reciente de China y el sudeste asiático, que ahora, a diferencia de hace 20 a 30 años, son usuarias importantes de la Inversión extranjera y menos pobres que antes. Estos antecedentes empíricos deben tenerse en cuenta a la hora de decidir cómo enfrentar el complejo problema en esta hora de la globalización.

Recuérdese que si la hambruna se desencadena podría hacer que quiebre o colapse el sistema mundial y, en tal caso, todos perderíamos, incluidos los capitalistas que serían los mayores perdedores. La inseguridad está creciendo en los países emergentes por causa de las desigualdades económicas y sociales y se está convirtiendo en una seria amenaza mundial que puede desestabilizar las endebles democracias y aún las más grandes. The Economist y Columbia University también han dado esa misma alerta en su informe sobre la inversiones mundiales(2).

De otro lado, también es preciso poner barbas al remojo a la producción de biocombustibles y buscar opciones energéticas económicas y sustentables, tal como ya lo sostuvimos en un artículo anterior en esta columna, donde, además, intentamos recoger las ideas clave para responder a estas cuestiones: ¿Por qué están aumentando los precios de los alimentos? ¿Cuáles son las implicaciones para la producción, comecialización, distribución y consumos de alimentos en el mundo? ¿Cuáles son las consecuencias para la vida de los pobres y la inseguridad alimentaria mundial? ¿Qué opciones tienen los encargados de formular políticas a corto y largo plazo en relación del tema?.
A los Economistas y demás estudiosos nos corresponde proponer y discutir las ideas y las mejores formas de cómo responder a este grave problema que, por cierto, exige un elevado compromiso humanitario y, a los hacedores de las políticas, tomarlos en cuenta a la hora de definir las medidas de solución, a tiempo.

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(1) International Food Policy Research Institute, en http://www.ifpri.org/
(2) Cifra publicada en World investment prospects to 2011 Foreign direct investment and the challenge of political risk. Columbia University and The Economist (2007)

jueves, mayo 15, 2008

¡BIENVENIDOS A LA CUMBRE DE LIMA!


Esta semana, y principalmente el viernes, se celebrará en Lima, la V Cumbre América Latina, el Caribe y la Unión Europea, considerada por muchos como una magnífica oportunidad para avanzar en la búsqueda de soluciones a desafíos globales como el cambio climático, la crisis mundial de alimentación y la situación de la energía, la pobreza y desigualdad distributiva, los acuerdos comerciales y financieros, entre otros temas cruciales ligados con la promoción del desarrollo de dos grandes continentes.

Son 60 los países participantes
y vienen con delegaciones numerosas y cada una de ellas trayendo una agenda de trabajo a realizar con sus pares latinoamericanos. Por ejemplo la diplomacia española buscaría impulsar en esta Cumbre, la suscripción de los tratados comerciales con el Mercosur(principal abastecedor de alimentos en el mundo), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), Centroamérica y el Caribe(1).

Recordemos que España es uno de los principales países que aprovechando privatizaciones como las de ENTEL y la CPT, introdujo a inicios de los noventa sus capitales directos en el Perú y, similarmente, casi en todo el ramo de telecomunicaciones de América Latina; posteriormente incursionó en el sector de energía y el financiero. Si bien sus negocios han sido exitosos y rentables, aún se espera que contribuyan en resolver más frontalmente el problema de los ingresos y el empleo en América Latina. Talvez por eso su gobierno y empresarios parecen ahora estar interesados en fortalecer los lazos comerciales, financieros y de colaboración con Latinoamérica, valiéndose de sus afinidades idiomáticas y culturales con los habitantes de la patria grande de Túpac amaru, San Martín y Simón Bolivar.

Por su parte, el jefe de Gobierno austríaco señaló, junto a la Presidenta Bachelet en Chile, que la cumbre de Lima 'puede servir como un paso adelante para alcanzar un acuerdo global en 2009 sobre el cambio climático, en línea con el protocolo pos-Kioto'. Expresó que el compromiso de su Nación es con la gestión del cambio del clima, las políticas de energía y de la justicia social'(2).

Cristina Kirchner intentará acercamientos diplomáticos para sacar a la Argentina del aislamiento en que está postrada, tanto en relación con los países de América Latina y de Europa.

Cuarenta y cinco jefes de Estado han confirmado su asistencia. Más de la mitad son de la Unión Europea, que vienen para empujar hacia adelante las negociaciones comerciales con los integrantes del Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones, antes referidas.

Entre los visitantes europeos estarán la canciller alemana, Angela Merkel que dirigira sus palabras en la II Cumbre de Empresarios; José Luis Rodríguez Zapatero, recientemente reelecto como Presidente de España, que además será investido doctor honoris causa por la vetusta Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Asimismo estará Felipe Calderón, Presidente de México que, similarmente que el primer ministro de Eslovenia, Janez Jansa, intervendrá en el foro empresarial.

Probablemente esté también el gobernante colombiano, Álvaro Uribe, aún pendiente de confirmación definitiva; Evo Morales, Presidente de Bolivia y Hugo Chávez, Presidente de Venezuela. Esperemos que eviten las innecesarias friciones, teniendo en cuenta que son representantes de países hermanos más que de sí mismos.


¡Bienvenidos al Perú!

¡Bienvenidos a la V Cumbre América Latina y la Unión Europea!


Desde aquí les deseamos a todos un trabajo altamente participativo y responsable para con los 500 millones de latinoamericanos y también con la enorme población del viejo mundo. Estrechemos los lazos de cooperación y ayuda entre los pueblos, en temas de crecimiento de los flujos de Inversión Extranjera Directa, del comercio internacional, disminución de la pesada deuda externa, educación e innovación, además de los antes referidos, pero sin cortapisas ni sometimientos.

Estaremos pendientes de la "Declaración de Lima" y demás acuerdos relacionados con el desarrollo de ambos continentes. Ojalá que no se queden en los papeles como meros acuerdos de voluntades, sino que pasen a la acción.

Que todos nuestros visitantes, sin distinciones, disfruten de la hospitalidad Limeña y en general de los pueblos del Perú Profundo. Como anfitriones nos corresponde recibirlos bien. Les recomendamos que no dejen de visitar Machupicchu, la maravilla moderna del mundo, el hermoso Callejón de Huaylas y tantos otros paraísos andinos. Serán inolvidables.

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(1) http://www.publico.es/agencias/EFE/081749/intensa/actividad/gobernantes/vispera/cumbre/lima
(2)http://www.americaeconomica.com/portada/noticias/140508/egcumbredelima.htm

(3) http://actualidad.terra.es/nacional/articulo/chile_austria_lima_2474556.htm

lunes, mayo 05, 2008

BIOCOMBUSTIBLE: ¿CRÍMEN CONTRA LA HUMANIDAD O SOLUCIÓN A LA ESCASEZ DE PETRÓLEO?


Ante la crisis global de altos precios de los alimentos, la ONU se reunió recientemente en Suiza para discutir este gran problema y en alerta roja concluyó que la transformación de los alimentos en biocomustibles, la especulación financiera y las políticas equivocadas del FMI son las principales responsables de las alzas, por lo que pidió supender la fabricación de biocombustibles, al menos durante cinco años.

La persistente subida de precios de los alimentos y su impacto en el hambre, desnutrición y en toda la economía amenaza con transformarse en hambruna y agravar la pobreza de 100 millones de personas en el mundo, según el Banco Mundial.

Jean Zigler, relator de las Naciones Unidas para el Derecho a la alimentación lanzó un nuevo llamado mundial a aplicar una "moratoria total" sobre los biocarburantes, en el marco de lo que el organismo internacional considera una "crisis global" por los altos precios de los alimentos. Durante su intervención Ziegler aseguró que la transformación de los cultivos en biocombustibles, la especulación financiera y la política aberrante del Fondo Monetario Internacional, son las principales causas del alza los precios de los alimentos(1).

Según Ziegler, la fabricación de combustibles en base de productos agrícolas es algo "intolerable" y "un crimen contra gran parte de la Humanidad", porque es la transformación masiva de alimentos para este fin, lo cual ha causado una escalada de precios de los productos básicos que millones de personas consumen para sobrevivir(2).

Ban Ki-Moon, por su parte, días antes señaló que el des­pro­por­cio­na­do au­men­to de los pre­cios de los ali­men­tos en el úl­ti­mo año, cer­ca­no al 50% a ni­vel pla­ne­ta­rio, es ya una "cri­sis glo­bal". Va­rios eco­no­mis­tas y ana­lis­tas de la Agencia de Alimentación y Agricultura de las Naciones Unidas (FAO) señalaron que la in­fla­ción ali­men­ta­ria se ha con­ver­ti­do en la gran prio­ri­dad de Na­cio­nes Uni­das pa­ra los pró­xi­mos me­ses.

Haití, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y la República Dominicana, son los países hermanos de América Latina y el Caribe más golpeados por la crisis alimentaria, a la par que otros 32 naciones de África y Asia, según la FAO, sin dejar de señalar que uno de los factores que agravan la crisis global de alimentos es su uso para producir biocombustibles.

El director del Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Jacques Diouf, advirtió que los conflictos asociados con la crisis alimentaria amenazan la estabilidad mundial, y agregó que, si todo se deja como está, el riesgo no se limitará solo a una catástrofe nacional en los países afectados, "incluso la estabilidad mundial está seriamente amenazada", dijo(2).

¿DÓNDE ESTÁ LA RAÍZ DEL PROBLEMA?

Buscando las raíces del problema, recordemos que el crecimiento de precios de los alimentos sobrevino luego de que el presidente estadounidense George Bush diera ante el Congreso su discurso anual pasado sobre el estado de su país, con lo cual creció significativamente la especulación alrededor de los contratos futuros del maíz y de la soja. Este fue el tenor de su discurso:

“Financiaremos investigación adicional en métodos de vanguardia para producir etanol, no sólo del maíz, sino de trozos y palillos de madera, o pasto aguja. Nuestro objetivo es hacer este nuevo tipo de etanol práctico y competitivo dentro de seis años. Las innovaciones en ésta y otras tecnologías nuevas nos ayudarán a alcanzar otro gran objetivo: reemplazar más de 75 por ciento de nuestras importaciones de petróleo del Oriente Medio para el 2025”.

Evidentemente, los objetivos señalados en el discurso responden mecánicamente al problema de desabastecimiento de petróleo a nivel mundial, y particularmente en los EUA en su calidad de primera potencia industrial, vaticinado hace algunos años por organizaciones serias, entre ellas ASPO International(3), cuya explicación se ilustra en el gráfico que aquí reproducimos.

Tal pareciera que la predicción ya empezó a cumplirse antes de tiempo, si se tiene en cuenta que estaba predicho que en el 2010 se llegaría al máximo de producción mundial del crudo de petroleo y también del gas y que, a partir de entonces, sobrevendría inevitablemente el desabastecimiento de carburantes que es la fuente de energía que mueve el mundo desde el siglo antepasado. El aumento vertiginoso del precio del barril de petróleo, a nivel mundial desde los meses pasados, parece que es una evidencia de que ya se está viviendo el temido desabastecimiento del "oro negro".


Hoy día el precio del crudo de petróleo amaneció en 120 US $ por barril, un nivel jamás pensado y que repercute en los precios de casi todo. Más aún, al concluir este artículo mostraba una fuerte tendencia al alza en su precio en Nueva York, debido a la creciente preocupación por los envíos de petróleo desde Nigeria después de nuevos ataques a instalaciones(4).

Volviendo al significado del discurso de Bush, es preciso mencionar que aquí está la pauta de que la demanda de bioetanol crecerá más y más, en tanto algunos países consideren que producir biocombustibles, lo cual sería renovable y menos contaminante, es solucionar la escasez del petróleo y la contaminación del ambiente, pero que, como consecuencia buscada o no, ya están aumentando y aumentarán aún más los precios de los alimentos en el largo plazo.

Es de tener en cuenta que el precio del maíz alcanzó su valor máximo de los últimos 10 años, luego de dicho discurso y de que el Departamento de Agricultura de lso EUA anunciara una menor cosecha para la campaña 2006-2007 y por la demanda de alimentos de China que no para de crecer.

Sin embargo, también es sensato entender la necesidad de buscar la sustitución del petróleo como fuente energética y luchar contra el cambio climático, pero sin tener que recurrir al sometimiento de millones de personas al hambre y la pobreza, lo cual no es ni económico ni ético, mucho menos. Es preciso encontrar nuevas fuentes de energía o desarrollar otras que que ya se cuentan, como la energía eléctrica o la solar o la eólica, todo esto con ayuda de la investigación científica y tecnológica. En esa línea, también debe potenciarse el transporte público y no así la privada, e imaginar otras medidas sanas, sostenibles y eficientes económicamente.

Algunos analistas han bautizado al fenómeno actual del alza de precios como etanoinflación, por el efecto que está teniendo la fabricación de etanol en el precio al consumidor de productos como la carne de porcino y pollo, debido a su alimentación con maíz y soya.

“Es un tsunami silencioso”, aseguró Josette Sheeran, del Programa Mundial de Alimentos (PMA) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). La agencia ha pedido 755 millones de dólares para ayudar a alimentar a 73 millones de personas en 80 países(5).

HACIA LA CONFERENCIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN ROMA

Es urgente que se discuta este grave problema mundial antes que sea tarde, y hacerlo de manera seria y responsable con el fin de hallar soluciones eficaces, duraderas y compartidas. Mandatario y ministros de numerosos países, entre ellos el presidente brasileño, Luiz Inacio Lula da Silva y de Francia, Nicolas Sarkozy, asistirán en Roma a la Conferencia de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria Mundial y los Desafíos del Cambio Climático y los Biocombustibles, del 3 al 5 de junio del presente año(6).

Esperemos que en dicho foro puedan considerar que la superación de la crisis alimentaria mundial pasa necesariamente por lograr el incremento de la productividad (especialmente en la agricultura) y el traspaso de tecnología, investigación y desarrollo a los países pobres; asimismo por la necesaria expansión/recuperación de la superficie cultivable de alimentos; la inversión pública en infraestructura productiva y de soporte; la decidida inversión privada tanto nacional como extranjera; y la participación de la población en los procesos. Si ello será difícil viabilizar una solución.

La guerra contra el hambre y la pobreza extrema debe ser la tarea prioritaria de toda política internacional y nacional. Hay que evitar el suplicio de los crucificados por el hambre. Aboguemos por ellos.

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(1) http://www.telesurtv.net/secciones/noticias/nota/27231/relator-de-onu-fmi-y-biocombustibles-son-culpables-del-alza-de-los-alimentos/
(2)http://www.humanite.fr/2008-04-14_International_Jean-Ziegler-un-crime-contre-l-humanite
(3)http://www.crisisenergetica.org/staticpages/index.php?page=20031004115458153
(4)http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200805051523_EFE_FA1068
(5) http://www.informador.com.mx/primera/2008/9794/6/crisis-alimentaria-drama-actual.htm
(6) http://afp.google.com/article/ALeqM5jxDlLqDyEPspCHYJTQgKPycpxn9A

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